Den offentliga förvaltningen behöver förbättra sin förmåga till förnyelse och sitt ledarskap

Det finns tydliga skillnader mellan den offentliga sektorns organisationer och företagens anseende, visar en undersökning om den offentliga sektorns anseende som genomförts av T-Media. Företagen ligger i täten, särskilt när det gäller uppfattningar om förmågan till förnyelse och ledarskap.

För första gången genomfördes en undersökning av den offentliga förvaltningens anseende. I undersökningen bedömde 4 465 finländare 51 organisationers anseende. Resultaten jämfördes med en liknande undersökning som riktade sig mot företag.

Organisationernas anseende undersöktes utifrån de åtta delområdena Reputation&Trust. Granskningen omfattade organisationernas öppenhet i styrningen, ekonomiska situation, ledarskap, förmåga till förnyelse, samverkan med intressenter, servicenivå, arbetsgivarprofil och ansvarsfullhet.

Medborgarna gav de bästa betygen till de offentliga organisationerna när det gäller ekonomi. De näst högsta betygen gick till arbetsgivarskapet och de tredje högsta till ansvarsfullhet, vilket samtidigt var det enda området där de offentliga organisationerna överträffade företagen.

”Ur ett demokratiskt samhällsperspektiv är det intressant och viktigt att förstå hur medborgarna ser på verksamheten och kvaliteten hos offentligt finansierade organisationer. Det är ju skattebetalarna som finansierar hela den offentliga sektorns verksamhet”, säger Riku Ruokolahti, utvecklingschef på T-Media, om bakgrunden till undersökningen.

Den största skillnaden i förnyelseförmåga och ledarskap

Medborgarna anser att förmågan till förnyelse är den svagaste delen hos organisationerna inom den offentliga förvaltningen. Den offentliga förvaltningen fick betyget 3,01 på en skala från ett till fem, medan företagens motsvarande betyg var 3,43. Skillnaden mellan den offentliga och den privata sektorn var tydligast i kategorin som mäter förnyelseförmåga av de åtta anseendedimensionerna.

”Det finns en tydlig imageklyfta, men det finns också några fräscha undantag. Ett exempel på detta är Räddningscentralen, som nyligen uppmärksammats i media och som i sin förmåga till förnyelse klart överstiger genomsnittet för företag. Detta beror bland annat på den innovativa mobilappen 112, som redan har laddats ner 1,4 miljoner gånger”, säger Harri Leinikka, vd för T-Media.

Det område där organisationer inom den offentliga förvaltningen har mest att förbättra är ledarskapet. Medborgarna anser att företagen är betydligt bättre ledda, även om de föreställningar om ledarskap som förknippas med företag inte heller når upp till en hög nivå i betygssättningen.

”Det resultat som den offentliga förvaltningen fått speglar respondenternas faktiska erfarenheter av arbetslivet, vilket visar att det verkligen finns mycket att förbättra när det gäller ledarskapet. Å andra sidan har ledande befattningshavare vid många statliga myndigheter och institutioner hamnat i skuggan av företagsledare i medierna, vilket delvis förklarar skillnaden i betyg. Allmänheten uppskattar ett personligt tillvägagångssätt”, bedömer Riku Ruokolahti.

Datainsamlingen för undersökningen genomfördes med hjälp av ett elektroniskt frågeformulär mellan den 1 och 22 oktober 2018. 4 465 finländare deltog i undersökningen och lämnade sammanlagt 10 593 omdömen om organisationer. 51 organisationer inom den statliga förvaltningen utvärderades. Resultaten har jämförts med en omfattande undersökning om företagsrykte, som totalt 6 612 finländare svarade på under sommaren 2018.

I båda undersökningarna utgjorde finländare i åldern 15–65 år i hela landet (med undantag för Åland) målgruppen. Urvalen har viktats för att vara representativa för befolkningen med avseende på kön, ålder och bostadsort. Den statistiska felmarginalen för de dimensionsspecifika anseendebetygen är högst 0,02 enheter i varje riktning.