Bilden av en stark stat bygger på en ansvarsfull, pålitlig och välskött förvaltning
Medborgarnas förtroende för de statliga myndigheterna är en förutsättning för framtiden för vårt demokratiska välfärdssamhälle, skriver Nina Laakso, seniorrådgivare på T-Media.
T-Medias Reputation&Trust , som handlar om organisationer inom den offentliga förvaltningen, visade att medborgarna behöver en stark stat i dessa tider. I toppen av undersökningen återfinns organisationer som ansvarar för inre och yttre säkerhet: Räddningscentralen och Gränsbevakningsverket. Det är förståeligt att känslan av trygghet blir allt viktigare i den turbulenta omvärld vi lever i. Dessutom framgår det av undersökningsresultaten att medborgarna längtar efter trygghet i sin vardag, även genom värderingsledarskap från statens ledning.
Vad kännetecknar en stark stat ur medborgarnas perspektiv? Det räcker inte att endast säkerhetsorganisationerna uppfattas som pålitliga och välskötta. Den statliga förvaltningen måste förmedla en bild av sig själv som en sammanhållen och ansedd helhet: en välskött och ansvarsfull tjänare för det civila samhället. Detta kan endast uppnås genom att varje statlig organisation tydligt kommunicerar sina egna uppgifter och roller som en del av den statliga förvaltningen som helhet.
”Vad är en stark stat ur medborgarnas perspektiv?”
I dessa tider, och även framöver, blir konkurrensen om kompetent arbetskraft alltmer påtaglig. Att bygga upp en positiv bild av sig själv som arbetsgivare och anseende är viktigt även för staten.
Förutom tydlig kommunikation är det avgörande att använda rätt kommunikationskanaler. Organisationerna inom den statliga förvaltningen är i hög grad beroende av varandra, något som medborgarna inte är medvetna om. Just därför krävs det ett gott engagemang från alla organisationer för att helheten ska fungera.
Allt handlar om ledning och ledarskap
Genom ett gott offentligt ledarskap kan man bygga upp det förtroende som medborgarna tydligt och med rätta efterfrågar. Vi människor litar mer på dem som vi känner och vars åsikter vi känner till än på dem vi inte känner. Därför måste den statliga förvaltningen och hela dess ledning kunna utveckla både kvaliteten och omfattningen av den aktiva och kunskapsbaserade interaktionen med det civila samhället. På så sätt kan man skapa den förutsägbarhet som hela samhället behöver för att kunna fatta olika beslut.
Den förutsägbarhet som uppstår genom gott ledarskap och god samverkan skapar den trygghetskänsla som synen på en stark stat förutsätter.
En undersökning av T-Media om den offentliga förvaltningen visade att de statliga organisationer där tjänstemannaledning och politisk ledning kombineras i regel bedöms mer kritiskt av medborgarna. Ministeriernas verksamhet är förmodligen till största delen en relativt okänd byråkratisk verksamhet bland medborgarna, som i slutändan leds politiskt. Det är svårt för medborgarna att förstå vilka beslut som är byråkratiska och vilka som är politiska. Men det behöver de inte heller förstå.
Det väsentliga är att de aktörer inom statsförvaltningen som förenar den politiska verksamheten och den administrativa verksamheten – det vill säga ministerierna och riksdagen – som helhet fungerar som förebilder för gott ledarskap och god samverkan för hela samhället, och därmed även för de myndigheter som lyder under dem. På så sätt kan man få den statliga förvaltningen som helhet att fungera ännu bättre och skapa ännu större förutsägbarhet och trygghet i hela samhället.
Arbetet med hållbarhet måste stå på den högsta ledningens agenda inom hela den statliga förvaltningen
Att agera på ett heltäckande och ansvarsfullt sätt ses som en grundläggande förutsättning för organisationer inom den statliga förvaltningen. Den statliga förvaltningen ställer mycket höga etiska och moraliska krav på sin verksamhet och har i grunden också lyckats med detta. Däremot krävs det särskilt utveckling när det gäller att synliggöra ansvarsarbetet samt den statliga förvaltningens handavtryck och fotavtryck.
Ett bra första steg för att synliggöra hållbarhetsarbetet är den hållbarhetsrapport för den statliga förvaltningen som togs fram för första gången förra året, där cirka 70 procent av statens redovisningsenheter publicerade sina egna rapporter. Självklara mål är att hållbarhetsarbetet ska finnas med på den högsta ledningens agenda överallt och att varje statlig myndighet ska publicera en rapport i år.
Statliga organisationers anseende har ännu inte nått sin höjdpunkt, inte ens i närheten. Ledarskapets betydelse framhävs i arbetet för att anseende . Den statliga förvaltningen har möjlighet att uppnå anseende en förtroendenivå bland medborgarna som till och med väcker uppmärksamhet internationellt, förutsatt att man där förstår betydelsen av anseende delområden och inser ledarskapets betydelse för utvecklingen.
Det starka förtroende som medborgarna hyser för de offentliga organisationerna är den bästa garantin för framgången för vårt demokratiska välfärdssamhälle – både nu och i framtiden. För att bygga upp detta förtroende krävs, förutom gott ledarskap, även det dagliga arbetet: att identifiera gemensamma utvecklingsområden, kreativt tänkande, ett genuint interaktivt och lyhört samarbete med intressenterna samt ett kraftfullt genomförande.
Författaren är Nina Laakso, senior rådgivare vid T-Media och doktor i ekonomi
+358 400 808 940
nina.laakso@reptrust-staging.fi-p.seravo.com
